转载安徽省农业农村厅关于印发2019年安徽省农机“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案的通知

各市、省直管县农业农村局，省农机安全监理总站：

现将《2019年安徽省农机“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

安徽省农业农村厅

2019年5月26日

2019年安徽省农机“安全生产月”和

“安全生产江淮行”活动方案

为贯彻落实《安徽省安委会办公室关于印发〈2019年安徽省“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动方案〉的通知》（皖安办〔2019〕44号）精神，进一步强化安全生产宣传教育工作，确保农机安全生产形势持续稳定好转，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关安全生产决策部署，牢固树立安全发展理念，增强全民安全意识，强化安全生产责任落实，切实提升全省农机安全管理水平。以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，加强安全问题整治、典型宣传、隐患曝光和安全知识普及，深入开展系列宣传教育活动，促进农机安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，为庆祝新中国成立70周年、全面建设现代化五大发展美好安徽营造良好安全生产环境。

二、农机“安全生产月”活动主要内容

时间：2019年6月。

（一）深入宣传贯彻农机安全法律法规和政策。各地要聚焦庆祝新中国成立70周年，深入宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述，通过广播电视、署名文章或参加专题活动等形式开展农机安全法律法规、政策措施主题宣贯。

（二）推进农机安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化建设。

1．推进农机安全生产“铸安”行动。以“严执法、排隐患、强管理、保安全”为主题，深入开展农机安全隐患集中排查治理专项行动，认真贯彻落实省农业农村厅、省公安厅和省应急管理厅关于持续深入开展变型拖拉机专项整治工作要求，推进农机安全“铸安”行动常态化实效化。

2．推进农机安全生产“六项机制”建设。坚持风险预控、关口前移、重心下移，深入推进以风险查找、研判、预警、防范、处置、责任为核心的“六项机制”制度化规范化建设，完善农机安全风险管控清单，强化双重预防控制体系建设，有效防范化解农机安全风险。

（三）大力宣传安全生产举报奖励办法。加大《安徽省安全生产举报奖励办法》宣传力度，积极鼓励农民群众、机手举报农机安全生产风险、重大事故隐患和非法违法行为，强化农机安全生产社会监督。

（四）认真抓好安全宣传“两张网、一合作”。充分运用微信微博等新媒体，构建“横向到边、纵向到底”的农机安全生产宣传网，积极引导农机服务组织、农机手关注加入。配合应急广播体系建设，形成反应迅速、覆盖广泛的全省应急广播网。强化与主流媒体合作，及时、权威、高效发布农机安全信息。

（五）深入开展专题活动，强化“安全生产月”宣教效果。

1．广泛开展农机安全主题宣讲活动。一是通过作专题报告、举办农机安全培训班等形式，有针对性地组织农机服务组织负责人、农机大户，集中宣讲安全生产法律法规和农机安全重要政策、文件，宣传安全生产先进典型，发挥示范带动作用。二是组织农机监理人员成立“铸安”志愿宣讲队，深入田间场院、农机服务组织、农村集市和中小学校，向群众、机手、学生开展农机安全专题宣讲，重点宣传安全法律法规和安全注意事项，提高群众、机手和学生的农机安全意识。

2．大力开展农机安全宣传咨询日活动。6月16日是全国安全生产宣传咨询日，各地要认真部署，统一行动。一是通过设立安全咨询宣传台、举办展览展示、发放宣传品、有奖竞猜、开展体验活动等多种形式进行现场宣传、咨询服务，解答农民群众有关农机安全生产、农机化技术和惠农政策等方面的问题。二是积极利用各类媒体平台、政务网站和客户端，举办在线访谈、网络公开课等活动，加强农机安全线上互动，扩大宣传覆盖面和影响力。

3．积极开展农机事故应急培训和警示教育活动。一是加强应急基础建设，完善优化应急预案，积极开展农机事故应急处置演练、农机事故应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训、竞答和技能竞赛等活动。二是结合“三夏”农机化生产培训，组织农机手观看警示教育片、警示教育展，以安全险情处置和典型事故救援为案例开展警示教育。三是在农机办证大厅等场所和部门网站等平台，经常性播放农机事故警示教育视频，努力扩大警示教育覆盖面。

4．深入开展农机安全生产大检查活动。6月份正值“三夏”农忙季节，是农机事故易发多发期。各地农业农村部门要结合“三夏”农机化生产，深入开展农机安全生产大检查活动。一是要继续健全农机安全生产责任体系，层层签订安全责任书，进一步明确农机服务组织和农机手的安全主体责任。二是要组织执法人员深入农机服务组织、作业现场、机耕道路，加强安全隐患排查整改和专项执法检查，及时纠正无证驾驶、酒后作业等违法违规行为，对变拖违法行为要从严处理。三是依法做好农机和驾驶人牌证核发、拖拉机和联合收割机安全技术检验等工作，对违规发放拖拉机牌证等行为要严肃处理。

三、农机“安全生产江淮行”活动主要内容

农机“安全生产江淮行”活动与“安全生产月”活动同步启动，12月结束。主要内容：一是对今年以来农机安全责任和各项监管措施落实情况、已开展的安全生产隐患集中排查整治专项行动和安全生产专项执法检查活动情况进行回头看，确保农机安全生产责任落实到位、各项监管措施落实到位、已发现的安全隐患整改到位。二是深入开展农机安全生产明察暗访活动，督促辖区部门和农机服务组织将安全措施落实到位，对安全责任不落实、监管工作流于形式、存在较大安全隐患的反面典型予以严肃批评，促进监督整改。三是开展“网上安全生产江淮行”活动，深入挖掘农机安全生产先进典型，通过微信、微博和部门网站进行宣传报道，发挥示范作用，形成良好的农机安全生产宣传氛围。

四、有关要求

（一）高度重视，加强组织领导。各地要高度重视，精心组织开展好活动，要注重宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，建立组织领导机构和工作协调机制，制定实施方案，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保活动取得实效。

（二）问题导向，创新强化宣传效果。各地要树立问题导向，突出农机安全监管重点、热点、难点，创新宣传教育模式，采取“互联网+安全生产宣传教育”方式，不断推出形式多样、内容丰富的新闻报道，形成多形态制作、多形式展现、多媒体传播的安全生产宣传工作格局。

（三）抓住重点，结合已有部署强化活动成效。各地要将此次活动与推进农机安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化结合起来，与深化变拖专项整治、防范遏制农机重大事故结合起来，与推进农机安全生产领域改革发展结合起来，不断巩固并深化活动成效。

请各市、省直管县农业农村局分别于5月31日前将《全省农机“安全生产月”活动联络员信息表》（见附件1）、活动方案，6月份每周四17:00前将本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料，7月2日前将活动总结报告和《全省农机“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动情况统计表》（见附件2）报省农业农村厅农机管理处。联系人：张勇；电话（传真）：0551-62669128；邮箱：njjzy119@163.com。

附件：

1．全省农机“安全生产月”活动联络员信息表

2．全省农机“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动情况统计表

全省农机“安全生产月”活动联络员信息表.docx

全省农机“安全生产月”和“安全生产江淮行”活动情况统计表.docx

抄送：农业农村部农机化司，省安委会办公室，省应急管理厅，省道路交通安全工作联席会议办公室。