转载安徽省农业农村厅 安徽省应急管理厅关于继续组织开展全省“平安渔业示范县”创建活动的通知

各市、县（市、区）农业农村局、应急管理局：

     根据《农业部国家安全监管总局关于开展“平安渔业示范县”创建活动的通知》（农渔发〔2010〕27号）精神，自2010年以来，我省扎实开展了“平安渔业示范县”创建活动，共创建“安徽省平安渔业示范县”21个、“全国平安渔业示范县”6个。通过“平安渔业示范县创建”，各地安全生产责任制进一步落实，渔业安全生产监督管理工作进一步加强，促进了渔业健康发展和渔区社会稳定。为进一步加强渔业安全生产基层基础工作，构建渔业安全生产长效机制，省农业农村厅和省应急管理厅决定继续组织开展“平安渔业示范县”创建活动。现将有关事项通知如下：

     一、提高认识，总结经验，继续深入开展创建活动 

     开展“平安渔业示范县”创建活动是加强渔业安全生产管理基层基础工作、提高渔船渔港管理和服务水平的重要措施，是推进“平安渔业”建设、保障渔业安全生产的有力抓手。各地渔业、应急管理部门要认真总结开展“平安渔业示范县”创建以来好的经验做法，不断完善和深化创建活动，充分调动地方各级政府及其渔业、应急管理等部门的积极性，继续深入开展“平安渔业示范县”创建活动。要针对当前渔业安全生产面临的形势和任务，切实加强领导，创新工作机制和工作方法，促进安全生产责任制的落实，加强制度建设和监督管理工作，加大对渔业安全基础设施建设投入力度，深入开展宣传教育和培训工作，提升渔业防灾减灾能力，构建渔业安全生产长效机制，有效减少渔业安全事故，保障渔业持续稳定健康发展。

     二、周密组织，严格把关，认真做好考核推荐工作

     （一）推荐范围。本次考核推荐范围为重点渔业县（市、区，下同），应具备以下条件：渔业是当地农村经济的重点产业，渔船数量100艘以上，从业人员多，渔业安全生产管理任务重。

     （二）考评内容。具体考评内容及计分标准参见《省农委 省安全监管局关于开展全省“平安渔业示范县”创建活动的通知》（皖农渔〔2010〕276号）和本通知附件1《安徽省平安渔业示范县考核表》。

     （三）考评推荐程序。考评推荐工作分为申报审核、考核评审、公示三个环节。市级渔业行政主管部门和安全监管部门负责辖区内审核工作。省农业农村厅、省应急管理厅负责“安徽省平安渔业示范县”考核评审工作。考评以书面审查与实地考察相结合的方式进行。

     1．申报审核。2019年10月20日至11月10日为申报、审核阶段。由县级人民政府自愿申报，市级渔业行政主管部门会同本级应急管理部门审核后，将申报材料一式两份分别报至省农业农村厅和省应急管理厅。

申报材料包括：安徽省平安渔业示范县申报表（见附件2）、安徽省平安渔业示范县考核表（见附件1）和安徽省平安渔业示范县申报综合材料，包括渔业发展概况、渔业安全生产管理情况、对照创建内容和标准各项工作完成情况和“平安渔业示范县”创建活动开展情况等。

     2．考核评审。2019年11月21日至11月30日为考核、评审阶段。省农业农村厅和省应急管理厅根据各地申报情况，采取专家评审和实地考察等方式进行考核评审，按考评分数高低，评选出10个“安徽省平安渔业示范县”。

     3．公示。2019年12月11日至12月17日为公示阶段。经省农业农村厅和省应急管理厅审定后，将拟获评“安徽省平安渔业示范县”名单通过省农业农村厅和省应急管理厅门户网站进行公示。公示期满如无异议，公布名单并授予“安徽省平安渔业示范县”称号。

     （四）关于已评出的“安徽省平安渔业示范县” 和“全国平安渔业示范县”。此前已评出的21个 “安徽省平安渔业示范县”需重新参加评选，按规定程序进行申报审核、考核评审和公示。省农业农村厅会同省应急管理厅按照本次“安徽省平安渔业示范县”考评分数高低顺序，推荐上报前两名参加 “全国平安渔业示范县”复核。推荐上报的全国平安渔业示范县渔船数量不应少于200艘且考评分数在90分以上。

     获评2016－2017年度“全国平安渔业示范县”的单位，由市渔业、应急管理部门按照最新标准进行复核，并提出复核意见报省农业农村厅和省应急管理厅。对经复核符合标准的，继续向农业农村部、应急管理部推荐申报“全国平安渔业示范县”。

     三、有关工作要求

     （一）切实加强组织领导。各地要高度重视“平安渔业示范县”创建工作，渔业、应急管理部门要积极向当地政府汇报，切实加强对“平安渔业示范县”创建活动的组织领导，把创建活动作为全面提升渔业安全管理能力的重要手段，明确创建活动领导和工作机构，认真制定本地区创建活动工作方案，形成“政府领导、部门负责、分工协作、责任落实”的工作机制。

     （二）深入开展创建活动。各地要加大宣传力度，全面动员，广泛发动，进一步扩大社会参与度和影响面。按照创建活动总体要求，从硬件和软件两个方面，逐条逐项对照检查，找差距补不足，查短板改落后，进一步夯实基础、强化管理、改善服务，切实落实创建活动各项要求，务求创建实效。

     （三）确保工作取得实效。各地要进一步加强基层基础工作，落实安全生产责任。要结合各地实际，积极开展“平安渔业示范乡、村、船”等相关创建活动，进一步创新活动内容和方式，全面提高渔业安全生产管理水平和防灾减灾能力，确保“平安渔业示范县”创建活动取得实效。

省农业农村厅联系人：薛  波，联系电话：0551－62670164；电子邮箱：ahnwczp@163.com。

省应急管理厅联系人：谷红艳，联系电话：0551-62998757；

     附件：1．安徽省平安渔业示范县考核表.docx

               2．安徽省平安渔业示范县申报表.docx

安徽省农业农村厅      安徽省应急管理厅

  2019年9月23日